Коротко
- Для участия в закупке — гарантия обеспечения заявки, если её требует заказчик.
- Для заключения контракта — гарантия исполнения контракта; аванс по 44-ФЗ входит в неё.
- После приёмки — гарантия гарантийных обязательств, если контракт её требует.
- Вне закупок — платёжные гарантии по договорам, налоговые и таможенные.
- Какой вид нужен — написано в извещении и проекте контракта: банк выдаёт ту гарантию, которую требует заказчик или закон.
Виды гарантий для закупок
Четыре вида тендерных гарантий соответствуют этапам закупки: заявка, контракт, аванс, гарантийный период. Размер и срок задаёт закон и заказчик, цену — банк.
| Вид гарантии | Что обеспечивает | Размер по 44-ФЗ | Срок по 44-ФЗ | Цена на 1 млн ₽* |
|---|---|---|---|---|
| Обеспечение заявки | Что победитель не уклонится от заключения контракта | 0,5–1% НМЦК (при НМЦК больше 20 млн ₽ — 0,5–5%); при НМЦК до 1 млн ₽ заказчик вправе не требовать | Не менее месяца с даты окончания подачи заявок | 3 123–4 027 ₽ за 60 дней |
| Исполнение контракта | Поставку, работы или услуги по контракту, уплату неустоек | 0,5–30% НМЦК; при авансе — не меньше аванса | Не менее чем на месяц дольше срока исполнения обязательств | 19 000–24 500 ₽ за год |
| Возврат аванса | Возврат аванса, если исполнитель его не отработает | По 44-ФЗ отдельно не устанавливается — аванс учитывается в обеспечении исполнения | По 44-ФЗ — как у гарантии исполнения; в коммерческих договорах — по договору | Как гарантия исполнения |
| Гарантийные обязательства | Устранение недостатков после приёмки, в гарантийный период | Не более 10% НМЦК | Не менее чем на месяц дольше гарантийного срока | 20 000–21 000 ₽ за год |
* Пять самых выгодных предложений банков в калькуляторе Everybank на 04.11.2026 для гарантии на 1 млн ₽ по 44-ФЗ. Точная цена зависит от суммы, срока и компании — рассчитать стоимость.
Минимальный срок считается календарными месяцами — дату можно получить в калькуляторе срока гарантии.
Основание: ст. 44 44-ФЗ.
Основание: ст. 96 44-ФЗ.
Гарантия обеспечения заявки
Подтверждает, что участник, победив, подпишет контракт и предоставит обеспечение исполнения. Если победитель уклонится, заказчик получит сумму гарантии.
- нужна до подачи заявки — в электронной заявке по 44-ФЗ указывают номер её записи в реестре независимых гарантий;
- короткая: обычно один–три месяца, поэтому стоит дешевле остальных;
- после подписания контракта перестаёт быть нужна.
Подробнее — гарантия на обеспечение заявки.
Гарантия исполнения контракта
Самый частый вид. Банк обязуется заплатить заказчику, если поставщик не выполнит контракт или не заплатит неустойку.
- нужна до подписания контракта;
- размер — 0,5–30% НМЦК, при авансе — не меньше аванса, при снижении цены на 25% и более — с учётом антидемпинговых мер;
- по 44-ФЗ сумма может уменьшаться по мере исполнения контракта: заказчик отказывается от части прав по гарантии.
Подробнее — гарантия на исполнение контракта.
Основание: ч. 3.1 ст. 45 44-ФЗ.
Гарантия возврата аванса
Защищает аванс заказчика: если исполнитель его не отработает, банк вернёт заказчику сумму в пределах гарантии.
- 44-ФЗ: отдельной гарантии возврата аванса закон не предусматривает — аванс учитывается в обеспечении исполнения контракта;
- 223-ФЗ: требование и условия — в документации закупки;
- коммерческий договор: условия согласуют стороны; часто сумма гарантии уменьшается по мере отработки аванса.
Подробнее — гарантия на возврат аванса.
Гарантия гарантийных обязательств
Обеспечивает обязанность устранить недостатки товара или работ, выявленные после приёмки. По 44-ФЗ заказчик вправе её потребовать, если установил требования к гарантийным обязательствам; действует она не меньше чем на месяц дольше срока этих обязательств.
Это не то же самое, что гарантия исполнения: исполнение обеспечивает сам контракт, гарантийные обязательства — качество после него. Подробнее — гарантия на гарантийные обязательства.
Основание: ч. 2.2 и 3 ст. 96 44-ФЗ.
Чем различаются гарантии по 44-ФЗ, 223-ФЗ и коммерческие
- 44-ФЗ — требования к гаранту и тексту задаёт закон: гарантия безотзывная, по типовой форме, сведения о ней включаются в реестр независимых гарантий в ЕИС. Гарантия по 44-ФЗ.
- 223-ФЗ — требования устанавливает заказчик в положении о закупке и документации; в закупках среди МСП действуют дополнительные правила. Гарантия по 223-ФЗ.
- Коммерческие — для договоров между компаниями: условия гарантии стороны согласуют сами в рамках ст. 368–379 ГК РФ.
Основание: ч. 2 и 8 ст. 45 44-ФЗ.
Гарантии вне закупок
- Платёжная — обеспечивает оплату покупателя или арендатора по договору поставки, аренды, подряда.
- Налоговая — обеспечивает уплату налога при отсрочке, рассрочке, инвестиционном налоговом кредите и в других случаях по НК РФ. Банк направляет её в налоговую в электронном виде.
- Для возмещения НДС в заявительном порядке — налоговая получает НДС до окончания камеральной проверки, а гарантия обеспечивает его возврат, если решение отменят.
- Таможенная — один из способов обеспечить уплату таможенных пошлин и налогов наряду с деньгами, поручительством и залогом.
Everybank работает с гарантиями для закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ и коммерческих договоров.
Основание: ст. 74.1 НК РФ.
Основание: ст. 176.1 НК РФ.
Основание: ст. 63 ТК ЕАЭС.
Чем ещё различаются гарантии
- Отзывная и безотзывная. По общему правилу гарант не может отозвать или изменить гарантию — только если это предусмотрено в ней самой. Для 44-ФЗ гарантия должна быть безотзывной.
- С постоянной или уменьшаемой суммой. В гарантии может быть условие об уменьшении или увеличении суммы при наступлении срока или события — например, по мере исполнения этапов.
- Банковская и небанковская. Независимую гарантию могут выдать банки (тогда она банковская) и другие коммерческие организации. Для закупок по 44-ФЗ гарант должен соответствовать требованиям закона — какие банки выдают гарантии.
Основание: ст. 371 ГК РФ.
Основание: ст. 368 ГК РФ.
Как понять, какая гарантия нужна вам
- Откройте извещение: требуется ли обеспечение заявки и в каком размере.
- Откройте проект контракта: размер обеспечения исполнения, аванс, требование к гарантийным обязательствам.
- Проверьте закон закупки — 44-ФЗ, 223-ФЗ или коммерческий договор: от него зависят форма и требования к гаранту.
- Определите срок: по 44-ФЗ — по правилам для каждого вида.
- Сравните предложения банков на эти параметры.
Можно не разбираться самостоятельно: передайте номер закупки — Everybank определит вид, сумму и срок гарантии по документации.
Вопросы по теме
Какие виды банковских гарантий бывают?
По назначению для закупок — гарантия обеспечения заявки, исполнения контракта, возврата аванса и гарантийных обязательств. Вне закупок — платёжные гарантии по договорам, налоговые (отсрочка, рассрочка, возмещение НДС в заявительном порядке) и таможенные. Ещё гарантии различаются по закону (44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие) и условиям — например, с уменьшением суммы по мере исполнения.
Какая гарантия нужна для участия в тендере?
Гарантия обеспечения заявки — если заказчик требует обеспечение заявки. После победы для заключения контракта обычно нужна другая гарантия — обеспечения исполнения контракта. Какие именно нужны, указано в извещении и проекте контракта.
Чем гарантия исполнения контракта отличается от гарантии гарантийных обязательств?
Гарантия исполнения обеспечивает сам контракт — поставку, работы, услуги. Гарантия гарантийных обязательств обеспечивает устранение недостатков после приёмки, в гарантийный период. По 44-ФЗ это разные виды обеспечения: исполнение — 0,5–30% НМЦК, гарантийные обязательства — не более 10%.
Нужна ли отдельная гарантия возврата аванса по 44-ФЗ?
Обычно нет: по 44-ФЗ аванс учитывается в обеспечении исполнения контракта — при авансе без казначейского сопровождения обеспечение не меньше размера аванса. Отдельную гарантию возврата аванса чаще требуют в коммерческих договорах и в закупках по 223-ФЗ, если это предусмотрено документацией.
Бывают ли отзывные банковские гарантии?
Да, но только если это прямо сказано в самой гарантии: по общему правилу гарант не может отозвать или изменить независимую гарантию (ст. 371 ГК РФ). Для 44-ФЗ гарантия должна быть безотзывной (ч. 2 ст. 45).
Что такое налоговая и таможенная банковская гарантия?
Налоговая обеспечивает обязанность уплатить налог — например, при отсрочке или рассрочке, а также возврат НДС, возмещённого в заявительном порядке (ст. 74.1 и 176.1 НК РФ). Таможенная — один из способов обеспечить уплату таможенных пошлин и налогов (ст. 63 ТК ЕАЭС).
Готовы к следующему шагу?
Определим вид и параметры гарантии по вашей закупке
Передать закупку или контракт Продолжить в личном кабинетеРешение о выдаче принимает банк